東京・有楽町の「東京国際フォーラム」で開催された。３月２９日（日）は２日目で、フォーラムのメインテーマは「山と自然の安全」だった。

　藤原忠彦さん全国町村会会長（長野県川上村長）が冒頭の挨拶に立った。「山と、自然と、森を愛する人たちのあつまりです。飛行機、新幹線は人間の手で作ったもの。山の場合は、武田信玄の風林火山『動かざるもの山の如し』というように動かずしても、突如、危険が迫ります。安全を考え、山を上手く使っていきましょう」
　安全面からしっかり討議し、勉強してほしいと述べた。

宮崎茂男さん（長野県・山岳救助隊長）は、「遭難現場を知って、知識を持って、帰ってもらいたい」と述べた。

　遭難はここ１０年間で、１．６倍になった。平成２５（２０１３）年は２１７２件である。その中で、長野県は１４％を占めている。

　　携帯電話などで１１０番が入りやすくなり、ＧＰＧ機能で所在地が判りやすくなった。それを受けて、警察、消防、民間の救助隊が出る。山は特殊な場所であり、航空隊が出られない場所、悪天候などは、地上隊員が遭難者を背負って降ろすことになる。

　その事例が画像で紹介された。

　八ヶ岳の遭難者がビーコンをもっていた。手袋の発見から、雪崩に埋まった遭難者を発見する過程が説明された。

　御嶽山の噴火災害は死者が５７人、行方不明５人の事例に対する、救助活動が写真で紹介された。そこには傷ましい姿があった。

「へリーや通信機器の発達で、死者は少なくなってきました。しかし、救助隊員も命がけであり、二重遭難もある。これらも念頭においてほしい」
　殉職者の数が示された。

　平成２１年９月は３人　　岐阜県・穂高
　平成２２年７月は５人　　埼玉県・秩父
　平成２６年９月は１人　　愛媛県・石鎚

　登山者は自分の責任で登ってほしい。「体力、知識、技術、装備」の面でチェックして、山に入ってほしい。

杉下　尚（ひさし）さんは、岐阜県危機管理部の防災対策監である。

　最近の登山ブームで、岐阜県でも遭難事故が増えている。発生件数の６割が、北アルプスである。

　事故を見ると、技術不足、装備不足の無謀登山が多い。その上、登山届は６割しか出ていなかった。これらのことから、同県は「登山届出を義務化した」と、杉下さんは条例化の根拠を説明した。

　遭難事故の多い北アルプス地域と活火山地区を対象としている。登山届をしない、虚偽をした場合は、５万円以下の過料を適用する。登山時期によって、エリアを変更する。

　　　　　　　　　【写真の上・左クリックで、拡大されます】

　
　昨年の御嶽山噴火の折、登山届が出されていない人がずいぶん多かった。救助関係者は、遭難者数の実態がつかめず、初期捜索で混乱をきたした。その記憶がまだ新しい。

　

　昭和４１年に東京消防庁に「消防防災航空隊」が初めて配備された。長野県は平成９年に配備された。山岳救助、水難救助、捜索に出動している。

　中山義明さん（長野県消防防災航空隊の隊長）である。

　長野県は標高３０００メートル級が１５座、日本百名山は２９座ある。急峻な山が多く、登山者が多い。へリーは強風、突風だと、遭難現場の真上に来ても、ホバリング（空中停止）できない。

「朝の早い内は、割に安定しています。この日の救助はダメだと判断しても、へリーのプロペラ音を聴かせてあげようと、旋回したりもします」
　へリーが気づかなかった、と思うと、失望から死に至るケースが多い。厳しい天候のなかで、こうした配慮もなされている。

　信州ドクターヘリ―としても、活躍している。

「困ることは、地上で、誰もが手を振るので、どこが遭難現場かわからないことがあります」
　そんな笑えない事例も、中山さんは切実な問題だとして披露した。

「救助要請のタイミング（判断）には迷いがあるかと思います。へリーの早期発見には、早期通報が大切です」
　と結んだ。

　パネルディスカッションは、渡邊雄二さん（国立登山研修所長）が座長だった。会場からの質問も踏まえて、それぞれパネラーに振り分けていく。

　登山届の重大さが解っていながら、３０－５０回も登っている山だから、慣れているから、まあ、いいや。そんな気持がひとたび事故が起きると、命取りになる。油断大敵である。

　救助は１１０番、１１９番、どちらでもよい。

岐阜の条例において、登山届の一部例外は、新穂高ロープウェーの観光や、林業、山菜取りなどである。「登山者は出すべきものは出す」
　それは、どの県においても、同様である。

　日本山岳ガイド協会「「コンパス登山計画」を利用してもらえば、登山者の所在が家族や友人たちと共有できる。
　有事が起きた際の初動対応（警察への連絡やルートの確認等）が迅速・的確に行える。

　御嶽山の災害現場の救助活動は、ＴＶで見る以上に、過酷だった。

　日本百名山のうち、３２座が火山である。御嶽山の災害を教訓に、ヘルメットを着用するとか、逃げるルートを常に意識するとか、リスク管理をしっかり行って登ってほしい。